Страховой стаж и последствия неуплаты обязательных страховых взносов

Что включает в себя понятие страховой стаж?

Страховой стаж - это суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в которые уплачивались взносы на государственное социальное страхование (статья 1 Закона Республики Беларусь "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования").

При определении права на трудовую пенсии используется понятие страхового стажа в значении стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (статья 5 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении").

Для определения права на пособия по государственному социальному страхованию стаж работы - это деятельность, в период осуществления которой на граждан распространяется государственное социальное страхование и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством случаях уплачиваются обязательные страховые взносы на социальное страхование (статья 1 Закона Республики Беларусь "О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей"; пункт 2 Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569).

Все трактовки понятия страхового стажа содержат указание на уплату обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование.

Такой акцент сделан осознанно, так как государственное социальное страхование представляет собой систему пенсий, пособий и других социальных выплат гражданам, а финансовую сторону всех этих выплат составляют обязательные страховые взносы.

Где аккумулируются средства государственного социального страхования?

Обязательные страховые взносы аккумулируются в бюджете государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь и являются республиканской собственностью.

Бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на очередной финансовый год утверждается Законом Республики Беларусь.

Управление средствам социального страхования государством является основой для реализации гражданами права на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца, которое гарантируется каждому в соответствии с Конституцией Республики Беларусь.

Органом государственного управления средствами государственного социального страхования является Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Кто уплачивает обязательные страховые взносы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее - бюджет фонда) за граждан, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам?

Уплату обязательных страховых взносов в бюджет фонда за граждан, работающих по трудовым или гражданско-правовым договорам осуществляют их работодатели:

  • юридические лица, их представительства и филиалы, выделенные на самостоятельный баланс;
  • представительства иностранных организаций, осуществляющие деятельность на территории Республики Беларусь;
  • индивидуальные предприниматели;
  • нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность в нотариальных бюро;
  • адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность индивидуально;
  • физические лица, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам.

Перечисление обязательных страховых взносов в бюджет фонда осуществляется одновременно с получением работодателем средств на оплату труда.

Таким образом исполнение обязательств по перечислению обязательных страховых взносов в бюджет фонда увязано с моментом выдачи гражданину заработной платы (вознаграждения за работу).

Каким образом работающий гражданин может осуществлять контроль за полнотой уплаты обязательных страховых взносов в бюджет фонда?

Каждому работнику при выплате заработной платы ежемесячно должен выдаваться расчетный листок с указанием в нем составных частей заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размеров удержаний из заработной платы, а также общей суммы заработной платы, подлежащей выплате.

Размер обязательных страховых взносов на пенсионное страхование, подлежащий удержанию из заработной платы работающих граждан, составляет 1 (один) процент.

В целях обеспечения достоверности сведений о страховом стаже застрахованного лица, выплатах (доходе), на которые начислены страховые взносы, и страховых взносах в системе государственного социального страхования на каждое застрахованное лицо открыт индивидуальный лицевой счет. Подтверждением открытия гражданину индивидуального лицевого счета является выданное ему свидетельство социального страхования.

Ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного социального страхования возложено на Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - органы Фонда).

Индивидуальные сведения на каждое застрахованное лицо предоставляются работодателем в органы Фонда один раз в год в течение квартала, следующего за отчетным годом.

Застрахованное лицо имеет право получать у работодателя сведения, переданные в органы Фонда, для занесения в его индивидуальный лицевой счет. Сверив данные расчетных листков с данными индивидуального лицевого счета, гражданин может удостовериться о полноте сведений персонифицированного учета.

Какие сведения содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица?

На каждое застрахованное лицо органы Фонда открывают индивидуальный лицевой счет, который отражает:

  • страховой номер;
  • фамилию, имя и отчество, в том числе новую фамилию, если прежняя была изменена;
  • дату рождения;
  • пол;
  • информацию о месте жительства;
  • серию (при наличии) и номер документа, удостоверяющего личность, дату выдачи, наименование государственного органа, его выдавшего;
  • гражданство;
  • сведения о страховом стаже;
  • сумму выплат застрахованному лицу или его доход за каждый месяц страхового стажа;
  • размер и сумму обязательных страховых взносов за каждый месяц страхового стажа;
  • другие сведения, необходимые для назначения и выплаты пенсии и пособия.

Как застрахованному лицу получить в органе Фонда информацию, содержащуюся в его индивидуальном лицевом счете?

Застрахованное лицо имеет право получать в органах, осуществляющих персонифицированный учет, информацию, содержащуюся в его индивидуальном лицевом счете.

При обращении за информацией, содержащейся в индивидуальном лицевом счете, застрахованное лицо предъявляет в орган Фонда страховое свидетельство государственного социального страхования и документ, удостоверяющий личность, а также заполняет заявление о получении информации.

Орган Фонда, принявший заявление застрахованного лица, выдает ему информацию, содержащуюся в индивидуальном лицевом счете на дату обработки заявления, в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления застрахованного лица.

В случае если в заявлении застрахованное лицо изъявило желание получить информацию письмом, орган Фонда в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления застрахованного лица высылает указанную информацию заказным письмом по адресу, указанному в заявлении застрахованного лица.

Какие последствия наступают при неуплате или неполной уплате обязательных страховых взносов?

Для работающего гражданина периоды неуплаты за него работодателем обязательных страховых взносов будут исключены из страхового стажа. В случае неполной уплаты обязательных страховых взносов страховой стаж исчисляется с поправочным (понижающим) коэффициентом. Отсутствие требуемого страхового стажа влечет отказ гражданину в назначении пенсии или пособия за счет средств государственного социального страхования.

За неуплату или неполную уплату обязательных страховых взносов работодатели и их должностные лица несут ответственность, установленную законодательством:

  • экономическую - на сумму задолженности по обязательным страховым взносам за каждый день просрочки (включая день уплаты) начисляется пеня в размере 1/360 ставки рефинансирования Национального банка, действующей на дату уплаты обязательных страховых взносов,
  • административную - наложение штрафа на должностных лиц в размере от семи до тридцати базовых величин, а на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо - в размере двадцати процентов от неуплаченной суммы обязательных страховых взносов.

Какой орган осуществляет контроль своевременности и полноты уплаты обязательных страховых взносов?

Контроль за правильностью начисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) обязательных страховых взносов возложен на органы Фонда социальной защиты населения.

В целях реализации своих полномочий органы Фонда:

  • осуществляют на основании решения уполномоченного должностного лица органа Фонда в бесспорном порядке взыскание задолженности по обязательным страховым взносам с текущих (расчетных) банковских счетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также их дебиторов,
  • приостанавливают операции по текущим (расчетным) банковским счетам плательщиков-должников.

При отсутствии у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей денежных средств взимание задолженности по обязательным страховым взносам производится путем обращения взыскания на их имущество в судебном порядке.

По состоянию на 1 декабря текущего года задолженность по обязательным страховым взносам по Минской области имели 403 действующих работодателей на сумму 11 103 246,76 рублей. Списки должников размещены на сайте Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (www.ssf.gov.by).

Общественный контроль соблюдения трудовых и социально-экономических прав граждан вправе осуществлять профессиональные союзы.

Прочитано 1067 раз

Прямая речь

Исаченко Анатолий Михайлович

Председатель Минского областного исполнительного комитета

«…Главное - чтобы всем было хорошо…»

18.07.2018
г. Крупки, прием граждан